民進黨立委吳秉叡、薛凌今天將在立法院召開公聽會，討論《所得稅法》六十六條之六的再修正案。這項稅法是關於「兩稅合一」的部分扣抵，今年五月才三讀通過，預訂明年一月上路，是近年來國內稍有助於抑制貧富不均的條文。而立委企圖翻盤，將「股利扣抵率減半」的規定改為明年起的新增盈餘才適用；別看這麼一個小小動作，一旦得逞，將造成形同「緩課十四年」的結局。
九合一選舉剛結束，民進黨主席蔡英文的勝選感言「嚴厲管控政風紀律，絕不能辜負人民期待」言猶在耳，而綠營立委卻已忙不迭地在國會發動攻勢，要為有錢富人護航減稅。這種「明修棧道、暗渡陳倉」的作法，值得台灣人民嚴重關切。
先讓我們幫讀者了解一下所得稅法六十六條的修正情況。原本，我國稅法對於公司營利事業所得以及個人綜合所得是都要獨立課稅的。民國八十七年，當時的財政部長邱正雄提出「兩稅合一」方案，修改了該條稅法，容許「個人股利所得」於申報綜合所得稅時，得以全額扣抵公司已繳之「營利事業所得」，稱為「個人綜所稅」與「公司營所稅」之合一。這項修法，讓國家每年減少近一千億元稅收。
這類兩稅合一制度，當年確實有一些歐美國家採用；但發展至今，已經有越來越多的國家在租稅邏輯上做了修正，不再將營所稅與綜所稅視為「重複」課稅。此外，各國也因為貧富不均情況惡化，也不願意再為以股利為所得大宗的富人抵免稅負，於是紛紛又修改兩稅合一，重回「兩稅皆課、不得抵減」的舊制。今年上半年，我國立法院才就兩稅合一是否應廢除做過討論，最後決定採取折衷制，容許「半數抵減」。這項修正案，從台灣財政拮据、有必要加稅的情況看來，已經是妥協的最大底限；沒想到，財團富人仍然貪婪不滿，無恥政客還是要替富人護航，竟然敢在新法尚未上路就急急翻案。
《所得稅法》六十六條之一翻案，對誰有好處呢？當然是大富豪。統計資料顯示，絕大多數（超過五十一．七％）適用此扣抵的案件，都是邊際稅率超過卅％的人；而其中適用四十％邊際稅率的，稅額甚至高達四百億元。因此，遊說要翻案的，絕對不是那些只差幾十元、幾百元稅金的中產階級，而是為數約僅萬人的大富豪。台灣所得分配日益不均，已是不爭的事實。國內十幾年來薪資凍漲，許多中產階級買不起房子，年輕人養不起孩子、因此不敢生孩子等情況，更是這次執政黨敗選的原因之一。今天，我們就要看看是哪些立委在立法院為富豪護航，是哪些立委敢把一項十幾年來好不容易修正的公平稅改方案推翻。
為富人護航立委的說詞，其實不值一駁。他們說，要把稅法修正案「等公司保留盈餘發完」才實施；但這一拖，大概拖延十四年，講白了就跟「不再實施」沒什麼兩樣。他們說，保留盈餘原本有全額扣抵的期待，政府必須貫徹「信賴保護」；但這是天龍國的邏輯，全世界各國稅率調高調低年年發生，從來沒有聽說過要為「信賴保護」而延緩或不實施。降稅自肥的人總是說：「稅率低可以擴大稅基、增加投資」，殊不知，這已經是十六年前推「兩稅合一」時的老梗；事實上，減稅之後台灣的投資並未增加，反而大幅衰退到慘不忍睹。撒謊自肥而被戳穿已如前述，今天人民還要再相信他們的謊言嗎？
今天是一個重要的日子。人民一定要看看今天立法院這一幕，究竟是哪些立法委員站在九十九％這一邊、哪些人站在一％那一邊。人民必須看看，是不是選前所有關於公平正義的修法都是假的，就像證所稅的「大戶條款」一樣，騙完選票，就回復原狀。人民也會看看，蔡英文的勝選感言是不是肺腑之言，或者只是「一篇動人演說稿」。人民也會看看財經首長、甚至行政院毛院長的骨氣，看他們是否任憑富豪與立委羞辱，還能死皮賴臉地說「我們尊重大院的決定」。
今天立法院如何發展，全民都在看，也都會記住的。
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